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近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)有序推進(jìn)城市更新工作的通知》,提出加強(qiáng)存量資源統(tǒng)籌利用,鼓勵(lì)土地用途兼容、建筑功能混合,探索“主導(dǎo)功能、混合用地、大類(lèi)為主、負(fù)面清單”更為靈活的存量用地利用方式和支持政策,建立房屋全生命周期安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。早期城市經(jīng)歷工業(yè)化進(jìn)程時(shí),在城市遠(yuǎn)郊建設(shè)了大量工業(yè)區(qū)。隨著近年城市邊際飛速擴(kuò)張,舊工業(yè)區(qū)逐漸被新建城區(qū)包圍。生產(chǎn)、生活空間糅雜交錯(cuò),成為當(dāng)下許多城市共有的風(fēng)貌。同時(shí)也隨著技術(shù)的進(jìn)步,生產(chǎn)環(huán)節(jié)越來(lái)越潔凈,生產(chǎn)安全得到進(jìn)一步保障。產(chǎn)業(yè)逐漸主動(dòng)選擇回歸城市,為了在知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)代,尋求以科創(chuàng)為原動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)契機(jī)。
近年來(lái)我市城市更新工作亮點(diǎn)紛呈,涌現(xiàn)了廣場(chǎng)市場(chǎng)步行街中國(guó)城市更新商業(yè)街項(xiàng)目?jī)?yōu)秀案例,吉安北街網(wǎng)紅街區(qū)成為眾多年輕人的打卡地,我市在全省率先出臺(tái)城市更新實(shí)施方案,劃定城市更新片區(qū)為城市更新開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
吉安北街網(wǎng)紅街區(qū)
一是城市更新缺乏新產(chǎn)業(yè)植入。例如澗西區(qū)城市更新工作主要通過(guò)對(duì)老舊城區(qū)進(jìn)行建筑的改造和重建,以提升城市的品質(zhì)和功能。然而,這種更新方式通常忽略了產(chǎn)業(yè)的植入,只注重城市形態(tài)和景觀美化,卻忽視了城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,導(dǎo)致更新片區(qū)缺乏核心產(chǎn)業(yè)支撐,難以吸引人才和投資,無(wú)法持續(xù)發(fā)展,長(zhǎng)此以往城市功能失衡、生態(tài)破壞、資源浪費(fèi)等問(wèn)題的出現(xiàn)。
二是產(chǎn)業(yè)空心化問(wèn)題突出。大院大所的布局模式和當(dāng)今開(kāi)放交融的科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)理念相左,資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)特征明顯,知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)空間極度缺乏,產(chǎn)業(yè)地均產(chǎn)出問(wèn)題突出。
三是區(qū)域更新模式路徑缺乏創(chuàng)新和統(tǒng)籌。重硬件,輕運(yùn)營(yíng),當(dāng)前片區(qū)更新更多聚焦城中村、棚戶區(qū)改造和基礎(chǔ)設(shè)施的更新,容易忽略創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理等領(lǐng)域,建設(shè)模式創(chuàng)新性不足,空間藝術(shù)化場(chǎng)景較少,無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前都市化和青年友好型平臺(tái)城市發(fā)展趨勢(shì)。
針對(duì)上述問(wèn)題的描述,應(yīng)立足本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)業(yè)科技社區(qū)建設(shè)符合前瞻三十年看問(wèn)題的要求,能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和城市高品質(zhì)提升,實(shí)現(xiàn)澗西區(qū)千億強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
(一)關(guān)注青年人才需求。
未來(lái)產(chǎn)業(yè)更多生產(chǎn)活動(dòng)都將從傳統(tǒng)的勞動(dòng)力密集型、資本密集型逐步向知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變,人才資源儲(chǔ)備逐步成為生產(chǎn)者核心競(jìng)爭(zhēng)力。澗西區(qū)城市更新工作需要從人本主義角度出發(fā),為科技人才提供高質(zhì)量的工作生活空間,人對(duì)空間訴求應(yīng)前置到生產(chǎn)訴求之前。留住人才是保障高效生產(chǎn)的重要一環(huán),創(chuàng)造宜居宜業(yè)、以人為本的工作空間應(yīng)成為澗西區(qū)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)空間營(yíng)造的重中之重。例如新加坡,構(gòu)筑為公眾開(kāi)放的“Hi”平臺(tái)(Hi Deck)為產(chǎn)業(yè)方提供展示交流、測(cè)試反饋的社區(qū)交互平臺(tái);同時(shí)也為社區(qū)居民就近提供技能提升、社會(huì)實(shí)踐的空間。結(jié)合生態(tài)設(shè)計(jì)手段,注入親生命、親自然的指導(dǎo)理念,創(chuàng)造更為舒適健康的產(chǎn)業(yè)空間環(huán)境,吸引人才,留住人才。
(二)協(xié)同整合社區(qū)空間與生產(chǎn)空間。
傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)的城市更新將園區(qū)首層地面空間還予城市生活,提供產(chǎn)業(yè)與社區(qū)的互動(dòng)空間。與社區(qū)共享共建,構(gòu)筑為公眾開(kāi)放的平臺(tái)為產(chǎn)業(yè)方提供展示交流、測(cè)試反饋的社區(qū)交互平臺(tái),同時(shí)也為社區(qū)居民就近提供技能提升、社會(huì)實(shí)踐的空間。模糊“產(chǎn)”-“城”邊界感,真正實(shí)現(xiàn)無(wú)界融合。未來(lái)澗西區(qū)的產(chǎn)業(yè)空間,不再是避之不及的“工業(yè)區(qū)”形象,而是成為串聯(lián)社區(qū)的連接點(diǎn)、創(chuàng)造力的聚集地。
(三)重復(fù)再生利用產(chǎn)業(yè)空間。
在城市更新中不僅要實(shí)現(xiàn)“工業(yè)上樓”還要“帶產(chǎn)業(yè)進(jìn)社區(qū),大廠廠房的空間特點(diǎn)水平延展提供靈活性,為未來(lái)迎接新技術(shù)、新設(shè)備所需空間調(diào)整保留可能,傳統(tǒng)廠房允許內(nèi)部空間靈活轉(zhuǎn)換成工業(yè)、辦公室甚至居住用途,以滿足不斷變化的需求。同時(shí)縱向圍繞生產(chǎn)服務(wù)布局其他功能空間,如科研辦公、產(chǎn)品展示、屋頂花園、生產(chǎn)者生活區(qū)等,進(jìn)一步為科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)創(chuàng)新生態(tài)的營(yíng)造提供多方位支持。未來(lái)機(jī)器協(xié)同作業(yè)技術(shù)成熟,探索更多產(chǎn)業(yè)進(jìn)社區(qū),降低噪音等不良因素對(duì)外部影響,同時(shí)進(jìn)一步提升空間垂直利用效率。
(四)探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)需思考如何在循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)。一方面將生產(chǎn)中可能產(chǎn)生的浪費(fèi)降到最低,另一方面提升售后端服務(wù)質(zhì)量,通過(guò)維修、翻新再造、材料回收等手段延長(zhǎng)產(chǎn)品服務(wù)時(shí)限。更進(jìn)一步營(yíng)造產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境,跨界統(tǒng)籌,形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)關(guān)系,將資源的利用效率進(jìn)一步提升??臻g層面同樣遵循循環(huán)可持續(xù)指導(dǎo)原則,通過(guò)活化再造引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)型升級(jí),延長(zhǎng)建筑使用壽命。
當(dāng)前我市正推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè),更應(yīng)該產(chǎn)業(yè)回歸城市,不僅需要探尋更為集約高效的空間利用模式,整合更精密復(fù)合的樓宇功能,還應(yīng)著實(shí)考量產(chǎn)業(yè)空間與人的互動(dòng)關(guān)系,結(jié)合城市更新行動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)-社區(qū)-環(huán)境三者和諧共生、互利共建的關(guān)系。真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合,即時(shí)空間層面的無(wú)界互通,更是思想認(rèn)知層面的接納與包容。
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